开展工作，要全面部署，重在落实。落实是重中之重，部署再周密，没有落实，就是一纸空文。如何抓落实，就要充分发挥督查的作用。督查是抓落实、促发展的利器，是决策得以实施、工作效率和工作作风得以提升的有效手段，直接决定了工作能否按时完成以及完成质量的好坏。现结合我局工作实际，浅要论述一下如何加强督查工作。

一、我局督查工作现状及存在问题

我局督查工作主要围绕全区中心工作、重点工作以及领导批示等事项开展。通过督促检查，有力地促进了我局各项工作部署的落实。总体而言，我局督查工作运行较好，但依然存在以下几个方面的问题：

1、督查意识不强，督查工作内容单一，缺少创新性和主动性。目前，我局督查工作主要停留在专项查办上，主要是办理领导的批示件及领导亲自交办的事项，工作按部就班，习惯等待领导安排，没有主动将局务会的重要决策和重要工作部署纳入督查工作的范围。对司法所工作的督查，也主要停留在专项查办上，对其日常工作督查次数少。

2、督查制度不完善，督查方式落后。督查工作制度和方案不够详尽，督查手段单一。在信息时代，依然采取电话、文件、会议督办，仍然采取听汇报、看材料等传统方式，催报督查多，现场督察少；突击性督查多，追踪督查少。

3、激励问责作用不明显。奖惩机制不完善，督查结果运用效果不明显。工作早落实、晚落实甚至不落实区别不大，造成工作有批示但拖延不办、工作落实力度小等问题。

二、问题背后的原因分析

人员不足，权责不明确。司法局设7个内设机构：办公室、政治处、宣教科、基层科、安置帮教科、社区矫正办公室和法律援助中心。未设督查机构，办公室、政治处两个综合科室职责中也未列有督查相关内容，督查工作只能从办公室职责中“领导交办的其他工作”和政治处职责中“奖惩”一项中衍生。未设专门的督查人员，实际工作中，领导交办事项的落实，综合性事务一般由办公室负责督促落实，业务工作一般由各主管局长负责督促落实。

1、督查评估制度不健全，评价标准主观随性性较强，缺少系统科学的督查评估制度。考评指标不够具体，个性化、操作性不强。

2、督查力度不足。存在督而不查的现象，例行公事、走马观花。督查成果运用流于形式。查工作成果的运用机制、督查情况的通报机制、督查工作的激励机制等还没有普遍、有效地建立起来，有些问题督查之后往往不了了之。而对于回访、复核等有效手段使用只停留在纸面规则制定上。

三、加强督查工作的几条措施

1、加强组织领导。领导要带头抓落实，由一位副局长分管督促检查工作，负责布置督查任务，检查工作进展情况，研究解决工作中的问题，由办公室或政治处1位同志主管督查工作，负责督查任务的组织、协调和实施。此外，积极探索建立特邀督查员第三方评价机制，邀请无党派、非政治人物或老干部、老专家、老学者等人员以及被督查事项利益相关的人员对我局工作进行监督，特邀督查员有充分的调查权和建议权，可以对调查中存在的问题提出批评、改正等方面的建议。让督查工作的触角延伸到最基层，了解基础人民群众的呼声和建议，确保督查效果的准确、高效。

2、完善督查工作方案和制度。一是局机关制定全年工作目标任务分解表，确立全年中心工作目标，并建立月、季、半年、年终工作推进机制，将分解内容在全局公开，做到目标任务、工作进度、责任科室、责任人、督办人、分管领导“六明确”。各业务科室制定对司法所工作督导检查制度，明确基本要求、基本原则，指导检查对象，指导检查内容、督查时间及方式、指导检查意见及整改时限。建立通报制度，督查人员将掌握的落实和进展情况、存在的问题等，在每周一例会上向主要领导汇报。对进展缓慢的，由分管局长协调调度。建立健全考评制度，定期对各科室、各司法所工作进行考评，年终通报各科室、各司法所工作落实情况。二是不断完善和创新督查方式，要加大信息化手段在督查工作中的使用，规范工作流程，提高工作效率。积极开通网上民意监督，公示群众举报电话等，充分发挥人大、政协及各社会民间组织的监督作用。要深入基层、深入现场督查，确保了解真实情况，掌握有效信息。三是建立科学的督查评估制度。建立督查台账，以分值量化工作落实情况。要把定性指标细化为可考核衡量的具体标准，根据工作的难易程度、工作完成的质量高低，是否在规定时间内完成指定工作，相应赋予不同权重的分值。

3、督查结果运用落到实处。督查工作要建立与效能监察、组织人事、目标考核联动的工作机制，要与绩效考核联动，探索将督促检查、纪检监察和干部考核有机结合起来，形成推动工作落实的合力和一级抓一级、层层抓落实的局面。局机关督查工作可以与公务员年度考核工作相结合，充分利用区人事局下发的公务员平时考核工作手册》，督查结果与公务员年度考核评比挂钩。对司法所督导检查工作可以与年终对街镇考核评分挂钩。

4、提高督查人员综合素质。一是局机关督查人员要列席涉及重要工作部署的局务会和其他相关专题会议，有权查阅相关重要文件和资料，随同主要领导下基层调研检查活动，使督查人员更有效把握领导决策意图、思路和工作部署，才能有的放矢，大胆执行职能。二是加强实践。让督查干部多参与实地督查，深入基层、深入群众、深入一线，使他们既能够向领导学习，也能够向基层群众学习，在实战中丰富阅历、提高认识，积累经验、增长才干，不断提升能力素质。三是加强督查人员培训。采取以会代训、举办业务培训班、党校培训等多种培训形式，定期组织学习考察、业务研讨。此外，积极鼓励督查人员开展自学，学习党和政府的方针、政策，学习经济建设知识和督查业务知识，切实提高督查工作人员的业务能力。

[本文来源：由《星空写作网》整理首发 - http://www.xkxzw.com/webHtml/20170610093615.html ]